Biden yönetimi federal hükümetin işleyiş şeklini elden geçirdi düzenlemelerin ve bazı hükümet harcama programlarının maliyet ve faydalarını değerlendirerek iklim değişikliğiyle mücadele ve yoksullara yardım konusunda daha agresif çabaların önünü açıyor.
Yönetim ve Bütçe Dairesi’nin bir şubesi olan Beyaz Saray Bilgi ve Düzenleme İşleri Dairesi yetkilileri, Perşembe günü yeni ve karmaşık bir dizi kurala son şeklini verdi. Federal kurumların iklim değişikliği, vergilendirme, afet yardımının dağıtımı ve daha fazlasıyla ilgili yeni düzenlemelerin potansiyel değerini ve zararını değerlendirme ve tartma şeklini değiştirecekler.
Federal hükümet, ekonomik faaliyet, çevre kirliliği ve çok daha fazlasına ilişkin düzenlemeleri belirlerken uzun süredir fayda-maliyet analizi olarak bilinen yöntemi kullanıyor. Bu düzenlemelere yön veren kurallar en son George W. Bush yönetimi sırasında değiştirildi ve bu durum pek çok ekonomistin, yetkililerin hem hemen hem de gelecekte geniş kapsamlı sonuçlar doğurabilecek düzenlemeleri yayınlama konusunda başarısız olduklarından şikayet etmelerine yol açtı. araştırma sonuçları dikkate alınmaz.
Yeni yayınlanan politika değişiklikleri, düzenleyicilerin ekonomik eşitsizliğe, ısınan bir gezegenin değişen ekonomik gerçeklerine ve ilerici ekonomistlerin uzun süredir hükümetin maliyet-fayda analizlerinde eleştirdiği diğer veri kaynaklarına daha fazla dikkat etmesini gerektirecek.
Ancak etkileri nesiller arasında en kolay şekilde özetlenebilir: Gelecekte para ve hayat tasarrufu umuduyla hükümetin bugün Amerikalılara daha maliyetli düzenlemeler getirmesine olanak tanıyacaklar.
Hükümet yetkilileri ve bu alanda uzman pek çok ekonomist, tekliflerin, son 30 yılın artan fiyatları ve nispeten düşük faiz oranlarını dikkate alarak, hükümetin düzenlemelere ilişkin yıllardır yaptığı zayıf hesaplamaları düzelttiğini söylüyor.
Bir düzine MIT ekonomisti, bu yılın başlarında önerilen revizyona ilişkin kamuya açık bir yorumda, “Daha fazla netlik ve ayrıntı sağlayan, güncel teorik, metodolojik ve ampirik kanıtları içeren ve temel değerleme ilkelerini daha iyi yansıtan bir revizyonun vadesi çoktan geçmiş durumda” diye yazdı. “Düzenleyici karar verme sürecinin kalitesini iyileştirme ve dolayısıyla sosyal refahı artırma potansiyeli ne kadar vurgulansa azdır.”
Eleştirmenler, değişikliklerin federal yetkililerin Amerikalıların yaşamlarını ve ekonomik faaliyetlerini aksatmasını kolaylaştıracağını ve işletme sahipleri için yeni maliyetler yaratacağını söylüyor.
Oklahoma Cumhuriyetçi Senatörü James Lankford, “Özellikle Amerikalılar şaşırtıcı derecede yüksek enflasyondan muzdarip olmaya devam ederken, hantal ve maliyetli düzenlemeleri yürürlüğe koymayı kolaylaştırmak için maliyet-fayda analizlerinin yürütülme şeklini herhangi bir zamanda ayarlamak akıllıca değildir” diye yazdı. Önerilen kurala ilişkin bir yorum.
Nihai kural, Bay Biden tarafından göreve geldikten kısa bir süre sonra yayınlanan bir idari emri takip ediyor ve çeşitli çevre düzenlemelerini sıkılaştırmak için pozisyonunu kullanan OIRA Yöneticisi Richard Revesz’in sürekli baskısını yansıtıyor. Bir açıklamada, güncellenen kılavuzun “tüketiciler için daha düşük maliyetler anlamına geldiğini; daha temiz yiyecek, hava ve su; daha az dolandırıcılık ve sömürü; artan işyeri güvenliği; daha fazla yenilik; ve daha güçlü bir ekonomi.”
Nihai kural, birçok ekonomistin güncelliğini yitirdiğini söylediği yeni düzenlemelerin faydalarını ve maliyetlerini değerlendirmede federal kurumlara rehberlik etmek üzere tasarlanan iki hükümet kılavuzunu güncelliyor. .
Bu eleştiri kısmen hükümetin bugünün maliyetleri ile gelecekteki faydalar arasındaki dengeyi nasıl değerlendirdiğine odaklandı – örneğin, kirliliği azaltmak ve on yıl başına fayda sağlamak için bu yıl 1 milyon dolarlık bir vergi getirmek mantıklı olur mu? 10 milyon dolarlık bir miktar mı? içinde?
İktisatçılar bu ödünleşimleri iskonto oranı adı verilen bir şeyi kullanarak hesaplarlar. Bu oran ne kadar yüksek olursa, politika yapıcıların gelecekteki faydaları elde etmek için bugünden maliyet dayatmayı haklı çıkarmaları da o kadar zor olacaktır. Bu ifade, fosil yakıt emisyonlarını azaltmanın mevcut maliyetlerinin, sıcaklık artışını sınırlamanın gelecekteki faydalarına göre tartıldığı iklim değişikliği gibi sorunlar için özellikle önemlidir.
Sayın Biden’ın kuralları iskonto oranını yüzde 2’ye düşürüyor; önceden bu oran bazı durumlarda yüzde 3, diğerlerinde ise yüzde 7 idi. Yeni faiz oranı, enflasyona göre ayarlandıktan sonra devlet borcunun uzun vadeli getirisinin güncellenmiş bir tahminine bağlı. Bu, gelecekte küresel ısınmadan kaynaklanan ekonomik hasarın azaltılmasının faydalarına daha fazla ağırlık verilerek daha sıkı iklim düzenlemelerinin meşrulaştırılmasına yol açmaktadır.
Yeni kurallar aynı zamanda federal kurumların ekonomik eşitsizliği kararlarına daha iyi dahil etmelerine de olanak tanıyor. Bu, örneğin doğal afetlere yönelik acil durum fonları gibi federal hibelerin verilme şekli için geçerlidir. Yardım fonları genellikle en pahalı hasara (yani en yüksek mülk değerlerine) sahip yerlere gider çünkü düzenlemeler harcanan her doların verimliliğini en üst düzeye çıkarmayı amaçlamaktadır.
Kılavuz, yetkililerin bu hesaplamayı değiştirmesine olanak tanıyor. Evleri yüksek gelirlilerinkinden daha az değerli olsa bile, düşük gelirli insanlara daha fazla yardım sağlayabilirler.
“Politika analizini doğru yaparsanız mesele sadece verimlilik değildir. Aynı zamanda eşitliği de düşünmelisiniz,” diyor Harvard Kennedy Devlet Okulu’ndan Obama yönetiminde görev yapan ve uzun süredir hükümetin maliyet-fayda analizlerinde güncelleme yapılmasını savunan ekonomist Jeffrey Liebman.
Demokratlar uzun süredir düzenleyici yönergelerde değişiklik yapmayı düşünüyor ancak bunları henüz uygulamaya koymadı. 2009’da Obama yönetimine katıldıktan kısa bir süre sonra, her ikisi de politika değişikliğinden yana olan Bay Liebman ve dönemin Bütçe Ofisi Direktörü Cass Sunstein, hükümetin yeni politika dalgaları yayınlamayı beklediği bir dönemde bu çabanın birinci öncelik haline getirilip getirilmeyeceğini tartıştılar. çevre ve sağlık düzenlemeleri.
Kendi maliyet-fayda analizlerini yaptıktan sonra, revizyonun zamanlarını en iyi şekilde kullanmadığı sonucuna vardılar.
Yönetim ve Bütçe Dairesi’nin bir şubesi olan Beyaz Saray Bilgi ve Düzenleme İşleri Dairesi yetkilileri, Perşembe günü yeni ve karmaşık bir dizi kurala son şeklini verdi. Federal kurumların iklim değişikliği, vergilendirme, afet yardımının dağıtımı ve daha fazlasıyla ilgili yeni düzenlemelerin potansiyel değerini ve zararını değerlendirme ve tartma şeklini değiştirecekler.
Federal hükümet, ekonomik faaliyet, çevre kirliliği ve çok daha fazlasına ilişkin düzenlemeleri belirlerken uzun süredir fayda-maliyet analizi olarak bilinen yöntemi kullanıyor. Bu düzenlemelere yön veren kurallar en son George W. Bush yönetimi sırasında değiştirildi ve bu durum pek çok ekonomistin, yetkililerin hem hemen hem de gelecekte geniş kapsamlı sonuçlar doğurabilecek düzenlemeleri yayınlama konusunda başarısız olduklarından şikayet etmelerine yol açtı. araştırma sonuçları dikkate alınmaz.
Yeni yayınlanan politika değişiklikleri, düzenleyicilerin ekonomik eşitsizliğe, ısınan bir gezegenin değişen ekonomik gerçeklerine ve ilerici ekonomistlerin uzun süredir hükümetin maliyet-fayda analizlerinde eleştirdiği diğer veri kaynaklarına daha fazla dikkat etmesini gerektirecek.
Ancak etkileri nesiller arasında en kolay şekilde özetlenebilir: Gelecekte para ve hayat tasarrufu umuduyla hükümetin bugün Amerikalılara daha maliyetli düzenlemeler getirmesine olanak tanıyacaklar.
Hükümet yetkilileri ve bu alanda uzman pek çok ekonomist, tekliflerin, son 30 yılın artan fiyatları ve nispeten düşük faiz oranlarını dikkate alarak, hükümetin düzenlemelere ilişkin yıllardır yaptığı zayıf hesaplamaları düzelttiğini söylüyor.
Bir düzine MIT ekonomisti, bu yılın başlarında önerilen revizyona ilişkin kamuya açık bir yorumda, “Daha fazla netlik ve ayrıntı sağlayan, güncel teorik, metodolojik ve ampirik kanıtları içeren ve temel değerleme ilkelerini daha iyi yansıtan bir revizyonun vadesi çoktan geçmiş durumda” diye yazdı. “Düzenleyici karar verme sürecinin kalitesini iyileştirme ve dolayısıyla sosyal refahı artırma potansiyeli ne kadar vurgulansa azdır.”
Eleştirmenler, değişikliklerin federal yetkililerin Amerikalıların yaşamlarını ve ekonomik faaliyetlerini aksatmasını kolaylaştıracağını ve işletme sahipleri için yeni maliyetler yaratacağını söylüyor.
Oklahoma Cumhuriyetçi Senatörü James Lankford, “Özellikle Amerikalılar şaşırtıcı derecede yüksek enflasyondan muzdarip olmaya devam ederken, hantal ve maliyetli düzenlemeleri yürürlüğe koymayı kolaylaştırmak için maliyet-fayda analizlerinin yürütülme şeklini herhangi bir zamanda ayarlamak akıllıca değildir” diye yazdı. Önerilen kurala ilişkin bir yorum.
Nihai kural, Bay Biden tarafından göreve geldikten kısa bir süre sonra yayınlanan bir idari emri takip ediyor ve çeşitli çevre düzenlemelerini sıkılaştırmak için pozisyonunu kullanan OIRA Yöneticisi Richard Revesz’in sürekli baskısını yansıtıyor. Bir açıklamada, güncellenen kılavuzun “tüketiciler için daha düşük maliyetler anlamına geldiğini; daha temiz yiyecek, hava ve su; daha az dolandırıcılık ve sömürü; artan işyeri güvenliği; daha fazla yenilik; ve daha güçlü bir ekonomi.”
Nihai kural, birçok ekonomistin güncelliğini yitirdiğini söylediği yeni düzenlemelerin faydalarını ve maliyetlerini değerlendirmede federal kurumlara rehberlik etmek üzere tasarlanan iki hükümet kılavuzunu güncelliyor. .
Bu eleştiri kısmen hükümetin bugünün maliyetleri ile gelecekteki faydalar arasındaki dengeyi nasıl değerlendirdiğine odaklandı – örneğin, kirliliği azaltmak ve on yıl başına fayda sağlamak için bu yıl 1 milyon dolarlık bir vergi getirmek mantıklı olur mu? 10 milyon dolarlık bir miktar mı? içinde?
İktisatçılar bu ödünleşimleri iskonto oranı adı verilen bir şeyi kullanarak hesaplarlar. Bu oran ne kadar yüksek olursa, politika yapıcıların gelecekteki faydaları elde etmek için bugünden maliyet dayatmayı haklı çıkarmaları da o kadar zor olacaktır. Bu ifade, fosil yakıt emisyonlarını azaltmanın mevcut maliyetlerinin, sıcaklık artışını sınırlamanın gelecekteki faydalarına göre tartıldığı iklim değişikliği gibi sorunlar için özellikle önemlidir.
Sayın Biden’ın kuralları iskonto oranını yüzde 2’ye düşürüyor; önceden bu oran bazı durumlarda yüzde 3, diğerlerinde ise yüzde 7 idi. Yeni faiz oranı, enflasyona göre ayarlandıktan sonra devlet borcunun uzun vadeli getirisinin güncellenmiş bir tahminine bağlı. Bu, gelecekte küresel ısınmadan kaynaklanan ekonomik hasarın azaltılmasının faydalarına daha fazla ağırlık verilerek daha sıkı iklim düzenlemelerinin meşrulaştırılmasına yol açmaktadır.
Yeni kurallar aynı zamanda federal kurumların ekonomik eşitsizliği kararlarına daha iyi dahil etmelerine de olanak tanıyor. Bu, örneğin doğal afetlere yönelik acil durum fonları gibi federal hibelerin verilme şekli için geçerlidir. Yardım fonları genellikle en pahalı hasara (yani en yüksek mülk değerlerine) sahip yerlere gider çünkü düzenlemeler harcanan her doların verimliliğini en üst düzeye çıkarmayı amaçlamaktadır.
Kılavuz, yetkililerin bu hesaplamayı değiştirmesine olanak tanıyor. Evleri yüksek gelirlilerinkinden daha az değerli olsa bile, düşük gelirli insanlara daha fazla yardım sağlayabilirler.
“Politika analizini doğru yaparsanız mesele sadece verimlilik değildir. Aynı zamanda eşitliği de düşünmelisiniz,” diyor Harvard Kennedy Devlet Okulu’ndan Obama yönetiminde görev yapan ve uzun süredir hükümetin maliyet-fayda analizlerinde güncelleme yapılmasını savunan ekonomist Jeffrey Liebman.
Demokratlar uzun süredir düzenleyici yönergelerde değişiklik yapmayı düşünüyor ancak bunları henüz uygulamaya koymadı. 2009’da Obama yönetimine katıldıktan kısa bir süre sonra, her ikisi de politika değişikliğinden yana olan Bay Liebman ve dönemin Bütçe Ofisi Direktörü Cass Sunstein, hükümetin yeni politika dalgaları yayınlamayı beklediği bir dönemde bu çabanın birinci öncelik haline getirilip getirilmeyeceğini tartıştılar. çevre ve sağlık düzenlemeleri.
Kendi maliyet-fayda analizlerini yaptıktan sonra, revizyonun zamanlarını en iyi şekilde kullanmadığı sonucuna vardılar.