Büyük sanayi şirketlerinin ve bazı Demokratların şiddetli muhalefetiyle karşı karşıya kalan Biden yönetimi Perşembe günü yaptığı açıklamada, enerji santrallerinden kaynaklanan sera gazı emisyonlarını azaltmaya yönelik planının en tartışmalı kısmını erteleyeceğini söyledi.
Çevre Koruma Ajansı, mevcut gaz yakıtlı enerji santrallerini, en azından şimdilik, ABD'deki enerji santrallerinin 2040'tan önce karbondioksit emisyonlarını yakalamasını gerektiren yeni bir kuraldan muaf tutacak.
Gecikme, hükümetin otomobil üreticilerine ve sendikalara verilen imtiyazın bir parçası olarak otomobillerden kaynaklanan karbon kirliliğini sınırlayan başka bir temel düzenlemenin unsurlarını gevşetmesinin beklenmesi nedeniyle ortaya çıktı. Bu iki grup, Kasım ayında yeniden seçilmek isteyen Başkan Biden'ın Demokrat seçmenlerinin önemli bir bölümünü oluşturuyor.
Biden yönetiminin en iddialı iki iklim kuralını zayıflatmak, ABD'nin başkanın ABD emisyonlarını bu on yılın sonuna kadar yaklaşık yarı yarıya azaltma hedefine ulaşma yeteneğinin sorgulanmasına yol açacaktır. Amaç, küresel ısınmayı sanayi öncesi seviyelere kıyasla yaklaşık 1,5 santigrat derece ile sınırlamaktı. Bilim adamlarının söylediğine göre bu eşik aşıldığında, insanların daha sıcak bir gezegene uyum sağlaması giderek zorlaşıyor.
Tarafsız bir enerji araştırma firması olan Rhodium Group'un ortağı John Larsen, “Bu özel kurallarda daha yavaş ilerleme, emisyon azaltımlarını sağlamak için yakında yeni yerler bulmaları gerektiği anlamına geliyor” dedi.
Enerji santrali kuralı başlangıçta, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki elektriğin çoğunluğunu üreten kömür veya gaz yakan enerji santralleri için yüksek emisyon kesintileri yapılmasını gerektiriyordu. Gereksinimleri karşılamak için tesislerin, şu anda çok pahalı olan ve yaygın olarak kullanılmayan teknolojileri kullanarak sera gazı emisyonlarını yakalaması gerekecektir.
Şimdi EPA, bu baharda tamamlanması beklenen düzenlemenin yalnızca mevcut kömürle çalışan elektrik santralleri ve gelecekte inşa edilecek gazla çalışan elektrik santralleri için geçerli olacağını söylüyor.
Kurum, halihazırda faaliyette olan gaz yakıtlı enerji santrallerinden kaynaklanan iklim kirliliği ve diğer emisyonları ele almak için ayrı bir düzenleme yazmayı planlıyor; bu gecikmenin Kasım seçimlerinin ötesine uzanacağı kesin.
EPA yöneticisi Michael Regan yaptığı açıklamada, “Bu daha güçlü ve daha kalıcı yaklaşım, mevcut teklife göre daha fazla emisyon azaltımına yol açacak” dedi.
Değişiklikler, Bay Biden'ın yeniden seçilme hedefinde ve iklim değişikliğiyle mücadelesinde sert rüzgarlarla karşı karşıya kaldığı bir dönemde geldi. Amacı, en büyük sera gazı kaynaklarından ikisi olan enerji santralleri ve benzinle çalışan araçlardan kaynaklanan karbondioksit emisyonlarını azaltırken, büyük imalat eyaletlerinde önemli seçmen desteğini güvence altına almaktır.
Enerji santralleri, ABD'nin ürettiği gezegeni ısıtan kirliliğin yaklaşık dörtte birini üretiyor. Elektrik hizmetlerinin düzenlenmesi, Bay Biden'ın iklim gündeminin önemli bir parçası olup, enerji sektöründen kaynaklanan emisyonların 2035 yılına kadar ortadan kaldırılması hedefini de içermektedir.
Çok sayıda çevre aktivisti ve Demokrat milletvekili bu hareketi eleştirdi. Rhode Island Demokratı Senatör Sheldon Whitehouse, EPA kararını “açıklanamaz” olarak nitelendirdi.
Whitehouse, “Yalnızca kendi kendine tükenmekte olan kömür ve henüz inşa edilmemiş yeni gaz yakıtlı enerji santralleri için geçerli olan bir kural koymak, iklim güvenliğine giden yol değildir” dedi.
“Zaman bizden yana değil” dedi ve ısınan bir gezegenin, teşkilatın “uyuşuk kural koyma hızını” beklemeyeceğini de sözlerine ekledi.
Özel kamu kuruluşlarını temsil eden Edison Elektrik Enstitüsü, daha sınırlı bir kuralı destekleyip desteklemediğini söylemedi. Ancak temiz enerji grubunun başkan yardımcısı Emily Sanford Fisher, yaptığı açıklamada EPA'nın gazla çalışan enerji santralleri hakkındaki “endişelerimizi kabul ettiğini” söyledi.
“Doğal gazın rolünün sürekli olarak geliştiğini anlıyoruz ve mevcut doğal gaza ilişkin düzenlemelerin müşteri güvenilirliğini ve karşılanabilirliğini koruması ve sektörümüzün devam eden temiz enerjiye geçişini desteklemesinin önemli olduğunu biliyoruz” dedi.
Amerikan evlerine ve işyerlerine güç sağlamak için kuralları uygulamaya koymak hiç bu kadar kolay olmamıştı.
Başkan Barack Obama yenilenebilir enerjiye geçerek enerji santrallerinden kaynaklanan karbon kirliliğini azaltmaya çalıştı ancak 2015 Temiz Enerji Planı Yüksek Mahkeme tarafından askıya alındı ve daha sonra Başkan Donald J. Trump tarafından geri çekildi.
2022'de Yüksek Mahkeme, hükümetin kömür yakıtlı enerji üretiminden toptan bir geçişi zorlayamayacağına karar vererek EPA'nın enerji santrallerinden kaynaklanan emisyonları nasıl düzenleyebileceğini sınırladı.
Biden yönetimi elektrik santrallerinden kaynaklanan kirliliğe ilişkin ilk kez yeni sınırlamalar önerdiğinde, EPA kendisini Yüksek Mahkeme tarafından getirilen kısıtlamalara yakın bir şekilde modelledi. Ancak direniş hemen fark edildi.
Kamu hizmetleri kuruluşları, mevcut gaz yakıtlı enerji santralleri için düzenlemelere uymanın özellikle zor olduğunu savundu; ülkenin en büyük imalat lobisi bunun “yıkıcı sonuçlara” yol açabileceği konusunda uyardı; ve az ama önemli sayıdaki kararsız devlet Demokratları da gerekliliklerin elektrik oranlarında artışa yol açmasından korktuklarını söyledi.
Ohio Demokratı Temsilci Marcy Kaptur, “Uygulamaya bağlı olarak, bölgemdeki küçük kırsal topluluklara hizmet veren belediye elektrik kuruluşlarının, oran uyumu maliyetlerini kendi vergi mükelleflerine yansıtmaktan başka seçeneği olmayabilir” dedi.
Bayan Kaptur, Ocak ayında EPA'ya önerilen düzenlemeyle ilgili endişelerini dile getiren bir mektup yazan Temsilciler Meclisi ve Senato'daki bir grup Demokrat arasında yer aldı. “Hükümetin CO2 emisyonlarını sorumlu bir şekilde azaltma hedefini paylaşıyoruz” diye yazdılar. Ancak şunları eklediler: “Seçmenlerimizden önemli ölçüde yüksek elektrik faturaları ve güvenilmez elektrik şeklindeki bu riskin maliyetini üstlenmelerini isteyemeyiz.”
Kasım ayında yeniden seçilme tehlikesiyle karşı karşıya olan en savunmasız Demokratlardan biri olan ve aynı zamanda enerji santrali kuralına da karşı çıkan Senatör Jon Tester, daha temiz enerjiye sistematik bir geçiş istediğini söyledi. Bay Tester Çarşamba günü, “İklim değişikliğini önemsiyorum ve bunu gerçekleştirmenin yollarını bulmamız gerekiyor” dedi. “Bu arada musluğu kapatamayız.”
Demokrat eleştirmenler partinin küçük bir bölümünü temsil ediyor. Ancak bazıları, bu baharda otomobillerden ve elektrik santrallerinden karbondioksit emisyonlarından kömür külünün işlenmesine, kimyasallara, nesli tükenmekte olan türlere ve çevre izinlerine kadar her şeyi yasaklayan yarım düzineden fazla düzenlemenin gelmesiyle segmentin büyüyeceğinden korkuyor.
Fosil yakıtları sıklıkla destekleyen Teksaslı Demokrat Temsilci Henry Cuellar yakın zamanda yapılan bir röportajda “Bu konuda gerçekten endişeleniyorum” dedi.
Bay Cuellar, “Benim bölgemde enerji şirketlerinde çalışmış nesiller var ve bu sektöre bağımlı olan ve bu sektörde çalışan aileler var” dedi. İklim değişikliğini yönlendiren sera gazı emisyonlarının azaltılmasını desteklediğini, ancak ekledi: “Bence düzenlemeler yerine teşvikler olmalı.”
Perşembe günü yayınlanan yeni plan kapsamında EPA, mevcut kömür yakıtlı enerji santrallerinin 2035 yılına kadar karbon emisyonlarının yüzde 90'ını yakalayan teknolojiyi kurmasını zorunlu kılan düzenlemesini tamamlamayı planladığını söyledi. Alternatif olarak, kömürle çalışan enerji santralleri, operasyonlarını 2038 yılına kadar ağırlıklı olarak hidrojen yakacak şekilde dönüştürebilir. Yeni standartları karşılayamayan tesislerin kapatılması gerekecek.
EPA, gaz tesisleri için ayrı bir kural çıkarmayı ne zaman planladığını duyurmadı. Bay Regan, ajansın formaldehit ve nitröz oksit gibi gaz tesislerinden kaynaklanan diğer zararlı kirleticileri de ele alacak bir düzenleme üzerinde çalıştığını söyledi.
Nihai düzenleme bu baharın ötesine ertelenirse, bir sonraki Kongre tarafından bozulabilme riskiyle karşı karşıya kalacak. 1996 tarihli Kongre İnceleme Yasası, milletvekillerinin, yeni bir kuralın yürürlüğe girmesinden sonraki ilk 60 gün içinde basit çoğunluk oyu ile düzenlemeleri yürürlükten kaldırmasına olanak tanıyor. Cumhuriyetçiler, Kasım ayında Beyaz Saray ve Kongre'nin kontrolünü ele geçirmeleri halinde Biden yönetimi tarafından belirlenen kuralları yürürlükten kaldıracaklarını zaten taahhüt etmişti.
Bazı iklim aktivistleri EPA'nın kararını desteklediklerini söyledi. Texas Southern Üniversitesi'nde kentsel planlama ve çevre politikası profesörü olan Robert Bullard liderliğindeki bir grup çevre adaleti lideri, gecikmeyi destekleyen bir mektup yayınladı; bunun, kurumun aynı zamanda nitro oksit ve diğer maddeleri de bloke edeceği anlamına geldiğini öğrenmekten mutlu oldu. kirleticiler olarak değerlendirilecektir.
Drs, “Topluluklarımızın çoğu, kömür yakıtlı enerji santralleri, gaz yakıtlı enerji santralleri, boru hatları ve üretim ve rafinaj tesislerinin mevcut altyapısının yakınında yaşamanın acil etkilerini yaşıyor” diye yazdı. Bullard ve diğerleri.
Diğerleri, başka bir çevre grubu olan Evergreen tarafından yapılan bir analizde, ülkenin gazla çalışan enerji kapasitesinin yüzde 22'sini oluşturan gazla çalışan türbinlerin yalnızca yüzde 5,2'sinin kuralın kapsamına gireceğinin belirtildiğine dikkat çekti.
Çevreci bir grup olan Earthjustice'in başkanı Abigail Dillen, “Fosil gaz santrallerini, hepsini düzenlemeden düzenlemenin iyi bir yolu yok” dedi.
Mercan Davenport raporlamaya katkıda bulunmuştur.
Çevre Koruma Ajansı, mevcut gaz yakıtlı enerji santrallerini, en azından şimdilik, ABD'deki enerji santrallerinin 2040'tan önce karbondioksit emisyonlarını yakalamasını gerektiren yeni bir kuraldan muaf tutacak.
Gecikme, hükümetin otomobil üreticilerine ve sendikalara verilen imtiyazın bir parçası olarak otomobillerden kaynaklanan karbon kirliliğini sınırlayan başka bir temel düzenlemenin unsurlarını gevşetmesinin beklenmesi nedeniyle ortaya çıktı. Bu iki grup, Kasım ayında yeniden seçilmek isteyen Başkan Biden'ın Demokrat seçmenlerinin önemli bir bölümünü oluşturuyor.
Biden yönetiminin en iddialı iki iklim kuralını zayıflatmak, ABD'nin başkanın ABD emisyonlarını bu on yılın sonuna kadar yaklaşık yarı yarıya azaltma hedefine ulaşma yeteneğinin sorgulanmasına yol açacaktır. Amaç, küresel ısınmayı sanayi öncesi seviyelere kıyasla yaklaşık 1,5 santigrat derece ile sınırlamaktı. Bilim adamlarının söylediğine göre bu eşik aşıldığında, insanların daha sıcak bir gezegene uyum sağlaması giderek zorlaşıyor.
Tarafsız bir enerji araştırma firması olan Rhodium Group'un ortağı John Larsen, “Bu özel kurallarda daha yavaş ilerleme, emisyon azaltımlarını sağlamak için yakında yeni yerler bulmaları gerektiği anlamına geliyor” dedi.
Enerji santrali kuralı başlangıçta, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki elektriğin çoğunluğunu üreten kömür veya gaz yakan enerji santralleri için yüksek emisyon kesintileri yapılmasını gerektiriyordu. Gereksinimleri karşılamak için tesislerin, şu anda çok pahalı olan ve yaygın olarak kullanılmayan teknolojileri kullanarak sera gazı emisyonlarını yakalaması gerekecektir.
Şimdi EPA, bu baharda tamamlanması beklenen düzenlemenin yalnızca mevcut kömürle çalışan elektrik santralleri ve gelecekte inşa edilecek gazla çalışan elektrik santralleri için geçerli olacağını söylüyor.
Kurum, halihazırda faaliyette olan gaz yakıtlı enerji santrallerinden kaynaklanan iklim kirliliği ve diğer emisyonları ele almak için ayrı bir düzenleme yazmayı planlıyor; bu gecikmenin Kasım seçimlerinin ötesine uzanacağı kesin.
EPA yöneticisi Michael Regan yaptığı açıklamada, “Bu daha güçlü ve daha kalıcı yaklaşım, mevcut teklife göre daha fazla emisyon azaltımına yol açacak” dedi.
Değişiklikler, Bay Biden'ın yeniden seçilme hedefinde ve iklim değişikliğiyle mücadelesinde sert rüzgarlarla karşı karşıya kaldığı bir dönemde geldi. Amacı, en büyük sera gazı kaynaklarından ikisi olan enerji santralleri ve benzinle çalışan araçlardan kaynaklanan karbondioksit emisyonlarını azaltırken, büyük imalat eyaletlerinde önemli seçmen desteğini güvence altına almaktır.
Enerji santralleri, ABD'nin ürettiği gezegeni ısıtan kirliliğin yaklaşık dörtte birini üretiyor. Elektrik hizmetlerinin düzenlenmesi, Bay Biden'ın iklim gündeminin önemli bir parçası olup, enerji sektöründen kaynaklanan emisyonların 2035 yılına kadar ortadan kaldırılması hedefini de içermektedir.
Çok sayıda çevre aktivisti ve Demokrat milletvekili bu hareketi eleştirdi. Rhode Island Demokratı Senatör Sheldon Whitehouse, EPA kararını “açıklanamaz” olarak nitelendirdi.
Whitehouse, “Yalnızca kendi kendine tükenmekte olan kömür ve henüz inşa edilmemiş yeni gaz yakıtlı enerji santralleri için geçerli olan bir kural koymak, iklim güvenliğine giden yol değildir” dedi.
“Zaman bizden yana değil” dedi ve ısınan bir gezegenin, teşkilatın “uyuşuk kural koyma hızını” beklemeyeceğini de sözlerine ekledi.
Özel kamu kuruluşlarını temsil eden Edison Elektrik Enstitüsü, daha sınırlı bir kuralı destekleyip desteklemediğini söylemedi. Ancak temiz enerji grubunun başkan yardımcısı Emily Sanford Fisher, yaptığı açıklamada EPA'nın gazla çalışan enerji santralleri hakkındaki “endişelerimizi kabul ettiğini” söyledi.
“Doğal gazın rolünün sürekli olarak geliştiğini anlıyoruz ve mevcut doğal gaza ilişkin düzenlemelerin müşteri güvenilirliğini ve karşılanabilirliğini koruması ve sektörümüzün devam eden temiz enerjiye geçişini desteklemesinin önemli olduğunu biliyoruz” dedi.
Amerikan evlerine ve işyerlerine güç sağlamak için kuralları uygulamaya koymak hiç bu kadar kolay olmamıştı.
Başkan Barack Obama yenilenebilir enerjiye geçerek enerji santrallerinden kaynaklanan karbon kirliliğini azaltmaya çalıştı ancak 2015 Temiz Enerji Planı Yüksek Mahkeme tarafından askıya alındı ve daha sonra Başkan Donald J. Trump tarafından geri çekildi.
2022'de Yüksek Mahkeme, hükümetin kömür yakıtlı enerji üretiminden toptan bir geçişi zorlayamayacağına karar vererek EPA'nın enerji santrallerinden kaynaklanan emisyonları nasıl düzenleyebileceğini sınırladı.
Biden yönetimi elektrik santrallerinden kaynaklanan kirliliğe ilişkin ilk kez yeni sınırlamalar önerdiğinde, EPA kendisini Yüksek Mahkeme tarafından getirilen kısıtlamalara yakın bir şekilde modelledi. Ancak direniş hemen fark edildi.
Kamu hizmetleri kuruluşları, mevcut gaz yakıtlı enerji santralleri için düzenlemelere uymanın özellikle zor olduğunu savundu; ülkenin en büyük imalat lobisi bunun “yıkıcı sonuçlara” yol açabileceği konusunda uyardı; ve az ama önemli sayıdaki kararsız devlet Demokratları da gerekliliklerin elektrik oranlarında artışa yol açmasından korktuklarını söyledi.
Ohio Demokratı Temsilci Marcy Kaptur, “Uygulamaya bağlı olarak, bölgemdeki küçük kırsal topluluklara hizmet veren belediye elektrik kuruluşlarının, oran uyumu maliyetlerini kendi vergi mükelleflerine yansıtmaktan başka seçeneği olmayabilir” dedi.
Bayan Kaptur, Ocak ayında EPA'ya önerilen düzenlemeyle ilgili endişelerini dile getiren bir mektup yazan Temsilciler Meclisi ve Senato'daki bir grup Demokrat arasında yer aldı. “Hükümetin CO2 emisyonlarını sorumlu bir şekilde azaltma hedefini paylaşıyoruz” diye yazdılar. Ancak şunları eklediler: “Seçmenlerimizden önemli ölçüde yüksek elektrik faturaları ve güvenilmez elektrik şeklindeki bu riskin maliyetini üstlenmelerini isteyemeyiz.”
Kasım ayında yeniden seçilme tehlikesiyle karşı karşıya olan en savunmasız Demokratlardan biri olan ve aynı zamanda enerji santrali kuralına da karşı çıkan Senatör Jon Tester, daha temiz enerjiye sistematik bir geçiş istediğini söyledi. Bay Tester Çarşamba günü, “İklim değişikliğini önemsiyorum ve bunu gerçekleştirmenin yollarını bulmamız gerekiyor” dedi. “Bu arada musluğu kapatamayız.”
Demokrat eleştirmenler partinin küçük bir bölümünü temsil ediyor. Ancak bazıları, bu baharda otomobillerden ve elektrik santrallerinden karbondioksit emisyonlarından kömür külünün işlenmesine, kimyasallara, nesli tükenmekte olan türlere ve çevre izinlerine kadar her şeyi yasaklayan yarım düzineden fazla düzenlemenin gelmesiyle segmentin büyüyeceğinden korkuyor.
Fosil yakıtları sıklıkla destekleyen Teksaslı Demokrat Temsilci Henry Cuellar yakın zamanda yapılan bir röportajda “Bu konuda gerçekten endişeleniyorum” dedi.
Bay Cuellar, “Benim bölgemde enerji şirketlerinde çalışmış nesiller var ve bu sektöre bağımlı olan ve bu sektörde çalışan aileler var” dedi. İklim değişikliğini yönlendiren sera gazı emisyonlarının azaltılmasını desteklediğini, ancak ekledi: “Bence düzenlemeler yerine teşvikler olmalı.”
Perşembe günü yayınlanan yeni plan kapsamında EPA, mevcut kömür yakıtlı enerji santrallerinin 2035 yılına kadar karbon emisyonlarının yüzde 90'ını yakalayan teknolojiyi kurmasını zorunlu kılan düzenlemesini tamamlamayı planladığını söyledi. Alternatif olarak, kömürle çalışan enerji santralleri, operasyonlarını 2038 yılına kadar ağırlıklı olarak hidrojen yakacak şekilde dönüştürebilir. Yeni standartları karşılayamayan tesislerin kapatılması gerekecek.
EPA, gaz tesisleri için ayrı bir kural çıkarmayı ne zaman planladığını duyurmadı. Bay Regan, ajansın formaldehit ve nitröz oksit gibi gaz tesislerinden kaynaklanan diğer zararlı kirleticileri de ele alacak bir düzenleme üzerinde çalıştığını söyledi.
Nihai düzenleme bu baharın ötesine ertelenirse, bir sonraki Kongre tarafından bozulabilme riskiyle karşı karşıya kalacak. 1996 tarihli Kongre İnceleme Yasası, milletvekillerinin, yeni bir kuralın yürürlüğe girmesinden sonraki ilk 60 gün içinde basit çoğunluk oyu ile düzenlemeleri yürürlükten kaldırmasına olanak tanıyor. Cumhuriyetçiler, Kasım ayında Beyaz Saray ve Kongre'nin kontrolünü ele geçirmeleri halinde Biden yönetimi tarafından belirlenen kuralları yürürlükten kaldıracaklarını zaten taahhüt etmişti.
Bazı iklim aktivistleri EPA'nın kararını desteklediklerini söyledi. Texas Southern Üniversitesi'nde kentsel planlama ve çevre politikası profesörü olan Robert Bullard liderliğindeki bir grup çevre adaleti lideri, gecikmeyi destekleyen bir mektup yayınladı; bunun, kurumun aynı zamanda nitro oksit ve diğer maddeleri de bloke edeceği anlamına geldiğini öğrenmekten mutlu oldu. kirleticiler olarak değerlendirilecektir.
Drs, “Topluluklarımızın çoğu, kömür yakıtlı enerji santralleri, gaz yakıtlı enerji santralleri, boru hatları ve üretim ve rafinaj tesislerinin mevcut altyapısının yakınında yaşamanın acil etkilerini yaşıyor” diye yazdı. Bullard ve diğerleri.
Diğerleri, başka bir çevre grubu olan Evergreen tarafından yapılan bir analizde, ülkenin gazla çalışan enerji kapasitesinin yüzde 22'sini oluşturan gazla çalışan türbinlerin yalnızca yüzde 5,2'sinin kuralın kapsamına gireceğinin belirtildiğine dikkat çekti.
Çevreci bir grup olan Earthjustice'in başkanı Abigail Dillen, “Fosil gaz santrallerini, hepsini düzenlemeden düzenlemenin iyi bir yolu yok” dedi.
Mercan Davenport raporlamaya katkıda bulunmuştur.