İlave milyarlarca dolarlık yardım aile çiftliklerini kurtaracak mı?

iclal

Global Mod
Global Mod
Tarım Bakanı Tom Vilsack, Amerika'daki küçük ölçekli tarımın mevcut durumu hakkında yorum yapıyor.

Ulusal Tarım İstatistikleri Servisi'nden gelen veriler, ortalama çiftlik büyüklüğündeki artışa rağmen ülkenin 1981'den bu yana 544.000 çiftliği kaybettiğini gösteriyor.

Bay Vilsack, “Bunlar bugün Kuzey Dakota ve Güney Dakota'da bulunan çiftliklerin yanı sıra Wisconsin ve Minnesota'da, Nebraska ve Colorado'da, Oklahoma ve Missouri'de bulunan çiftliklerdir” dedi. Bu baharda Washington'da bir konferans düzenlenecek. “Ülke olarak bu konuda iyi miyiz?”

ABD daha az dönümlük arazide daha fazla gıda üretmeye devam ederken Bay Vilsack, küçük çiftçilerin kaybının kırsal ekonomiyi zayıflatmasından korkuyor ve bu kanamayı durdurmak istiyor. Eski Başkan Barack Obama döneminde göreve geldiği son zamanın aksine, bu sefer departmanı, ABD tarihinde koruma programlarına yapılan en büyük yatırım da dahil olmak üzere üç ana yasa kapsamında 2021'den bu yana geçirilen sübvansiyonlar ve teşvikler için milyarlarca dolar harcayabilir.


Özetle plan: Çiftlik bilançolarını güçlendirmek için gelir kaynaklarını çoğaltın ve iyileştirin. Geleceğin çiftlikleri sadece mahsul ve canlı hayvan satmak yerine aynı zamanda emisyon haklarını, atık ürünleri ve yenilenebilir enerjiyi de satabilir.

Vilsack bir röportajda “Çiftçiler sadece bir çek yerine dört çek alabilirler” dedi. Ayrıca okullara, hastanelere ve diğer kurumlara yerel olarak yetiştirilen gıdaları satın almalarında ve yatırımcılara et paketleme tesisleri ve diğer işleme tesisleri kurmalarında yardımcı olarak çiftçileri güçlü aracılardan kurtarıyor.

Ancak yeni politikaların ve nakit enjeksiyonunun, çiftçileri onlarca yıldır topraklarından uzaklaştıran güçlere karşı koymak için yeterli olup olmayacağı henüz net değil. Özellikle de paranın büyük kısmı karbondioksit emisyonlarının azaltılmasına harcanacağından ve dolayısıyla en büyük kirleticiler olan büyük çiftliklere de fayda sağlayacağından.

Çiftliklerin sayısı 1930'lardan bu yana, büyük ölçüde kırsal alanlardan şehirlere göç ve çiftçilerin daha az işçiyle daha geniş arazileri işlemesine olanak tanıyan tarımın artan makineleşmesi nedeniyle azaldı. Zamanla federal hükümet fiyatları desteklemek için üretimi kontrol etme politikasından vazgeçti ve yerel dağıtım ağları zayıflarken çiftçilerin ihracata daha fazla odaklanmasına yol açtı.


Son beş yılda çoğundan daha fazla çalkantı yaşandı. Birincisi, eski Başkan Donald J. Trump döneminde Çin'e karşı, ABD'nin soya fasulyesi ve domuz eti gibi tarım ürünleri ihracatına zarar veren misilleme niteliğinde gümrük vergileri getiren bir ticaret savaşı vardı. Ardından tedarik zincirlerini bozan ve tarım emeğini zayıflatan, mahsullerin tarlalarda çürümesine neden olan salgın geldi.


Kongrenin salgından etkilenen çiftçilere yaptığı yardımlarla darbeyi hafifletmesinin ardından işler değişmeye başladı. Gübre ve tohumların maliyeti arttıkça gıda fiyatları ve çiftçilerin gelirleri de arttı. 2023 yılında tarımsal kredi temerrüt oranları rekor düşük seviyelere yaklaştı.

Tarım kredileri için önemli bir ikincil piyasa olan Farmer Mac'in başkanı Brad Nordholm, “Çiftlik bilançoları genel olarak şu ana kadarki en sağlıklı seviyede” dedi. “Amerikalı çiftçilerin, emtia fiyatları ve girdi fiyatları değişse bile daha öngörülebilir bir getiri elde etmek için her zamankinden daha fazla aracı var.”

Ancak tarım ürünlerinin toptan satış fiyatlarının gelecek yıl düşmesi muhtemel. Artan faiz oranları, özellikle arazi fiyatlarının 2020 ile 2023 arasında yüzde 29 oranında artması nedeniyle ekimi ve hasadı finanse etmeyi, genişleme için kredi almayı veya sadece çiftçiliğe başlamayı daha da zorlaştırdı.

Bu durum özellikle Tarım Bakanlığı'nın yardım programlarına erişim şansı çok daha az olan ve olumsuz hava koşullarına, iş gücü kıtlığına ve tüketicilerin isteklerine daha fazla bağımlı olan küçük ölçekli çiftçiler için geçerlidir.


New England'daki küçük çiftçilere danışmanlık yapan kar amacı gütmeyen Havuç Projesi'nin genel müdürü Benneth Phelps, “Bazı açılardan pandemi öncesine göre daha kötü durumda olduklarını düşünüyorum” dedi. “Birçok çiftçinin şu anda havaları kalmadığı için kalmak ya da dışarı çıkmak konusunda zor kararlar vermek zorunda kaldıklarını görüyoruz.”

Amerikan Kurtarma Planı, Enflasyonu Azaltma Yasası ve iki partili altyapı tasarısının devreye girdiği yer burasıdır.

Toplamda bu yasalar, Tarım Bakanlığı'na yaklaşık 60 milyar dolar kazandırdı ve bu miktar, çiftçilerin borçlarının hafifletilmesinden karbon emisyonlarını azaltmaları için onlara ödeme yapılmasına kadar çeşitli önceliklere tahsis edildi.

En büyük kısım (yaklaşık 19,5 milyar dolar), topraktaki karbonu ayrıştırmak için toprağın sürülmesinin azaltılması ve örtü bitkilerinin yetiştirilmesi gibi toprak koruma sübvansiyonlarını desteklemek için kullanıldı. Bu programlardan bazıları, tarım sübvansiyonlarının çoğunu kapsayan beş yıllık mevzuat paketleri olan Çiftlik Yasa Tasarısı'nda kesildi ve her yıl başvuran çiftçilerin yaklaşık üçte ikisi hiçbir şey alamadı.

Yeni finansmana son iki yılda 16.000 alıcı eklendi. Ön veriler, genişlemenin daha küçük şirketlerin de katılmasına izin verdiğini gösteriyor.


Bu paranın bir kısmı, Tarım Bakanlığı'nın başka bir yenilenebilir enerji kaynağıyla birlikte, Grand Isle, Vermont'taki 700 ineklik bir mandıra olan Savage View Farm'da 2,9 milyon dolarlık bir metan çürütücü satın almak için kullanılacak.

Büyük miktarlarda gübreyle beslenen makineler, yerel kamu kurumlarına satılan elektriği ve inek yatağı olarak kullanılabilecek kurutulmuş katı maddeleri üretiyor. Enflasyonu Azaltma Yasası kapsamındaki vergi kredisi çiftliğin vergi yükümlülüğünü azaltacak ve mali olmayan bir fayda da sistemin tarlalara ham gübre yayılmasından kaynaklanan kokuları azaltmasıdır.

Çiftlik sahiplerinden biriyle nişanlı olan çiftlik yöneticisi Sara Griswold, “Gübre fazlamız var” dedi. “Bu, çevremizdeki insanlar için yayılmayı biraz daha keyifli hale getirecek.”


3,1 milyar dolar daha, karbondioksit emisyonlarının gerçekte nasıl azaltılabileceğine dair bilime dayalı içgörüler sağlamak için biraz daha fazla izleme, doğrulama ve raporlama çalışması yapmaya istekli çiftçilere ödeme yapmak için kullanılacak.

Umut, üreticilerin iklim dostu olarak lanse edilen ürünler için prim talep edebilmesidir. Tüketiciler daha fazla ödemeye hazır olduklarını söylüyor ve Avrupa'daki birçok gıda şirketi daha küçük karbon ayak izine sahip malzemeleri kullanma konusunda düzenleyici baskı altında. Tarım Bakanlığı, ek gelir elde etmek amacıyla, çevreyi kirleten şirketlerin, kendi emisyonlarını azaltan çiftliklerden karbon denkleştirmeleri satın aldığı pazarlar geliştirmeyi planlıyor.

Ancak herkes bu girişimlere ikna olmuyor. Öncelikle küçük çiftçilerin bundan faydalanması zor olabilir. Örneğin, Savage View Farm'daki metan çürütücü, 200'den az ineğe sahip süt hayvancılığı sürüleri için uygun maliyetli değildir.

Bilim insanları ayrıca iklim üzerindeki olumlu etkilerin abartıldığından ve çiftliklere (özellikle metan üreten besi hayvanı yetiştirenlere) daha fazla mali destek verilmesinin sektör genelinde sera gazı emisyonlarında artışa yol açabileceğinden korkuyor.

New York Üniversitesi Çevre Araştırmaları Enstitüsü'nde yardımcı doçent olan Matthew Hayek, “Genel olarak tarım, özellikle et ve süt endüstrileri, tecrit ettiğinden daha fazla emisyon yaratıyor” dedi. “Tarıma ne kadar çok para yatırırsanız, o kadar çok tarım olur.”


Tarım Bakanlığı, küçük çiftçileri daha doğrudan desteklemek amacıyla, yeni başlayan çiftçilerin işe başlamasına yardımcı olmak ve yerel üreticilerin mısır ve soya fasulyesi gibi baskın ürünler dışındaki mahsullere alıcı bulmasını kolaylaştırmak için ek para sağladı.

Program, Siyahi, Hispanik, yeni göçmen ve Yerli Amerikalı çiftçiler de dahil olmak üzere tarihsel olarak dışlanmış ve yeni ortaya çıkan çiftçilere araziye erişim sağlamak için 300 milyon doları içeriyor. Programa çok fazla talep geldi ve para artık ülke genelinde topluluk arazi vakıfları kuran, mirasçıların aile arazisi üzerinde net tapu elde etmelerine yardımcı olan ve yeni başlayanlara teknik yardım sağlayan kar amacı gütmeyen kuruluşlara dağıtıldı.

Küçük çiftçileri engelleyen bir diğer darboğaz da, Cargill ve Tyson Foods gibi büyük şirketler tarafından konsolide edilen bir sektör olan et ve kümes hayvanı işleme tesislerinin mevcudiyetidir. Bu sorunu çözmek için Tarım Bakanlığı, uzun süredir ihmal edilen antitröst yasalarının uygulanmasını yeniden başlattı ve fabrika inşa etmek veya genişletmek için 1 milyar dolar yatırım yaptı.

Arazi güvence altına alındıktan sonra operasyonun başarısına veya başarısızlığına müşteriler karar verir. Küçük çiftlikler genellikle yalnızca hammadde fiyatlarıyla hayatta kalamazlar, bu nedenle daha geniş bir ürün yelpazesi için biraz daha fazla ödemeye hazır bireysel alıcılara ihtiyaçları vardır.


Tarım Bakanlığı bu sorunu çözmeye çalışıyor: Kurumları yerel üreticilerden satın almaya teşvik etmek ve bölgesel gıda dağıtım merkezleri ağı kurmak için 900 milyon dolar ayırdı.

Birçok çiftçi paranın faydalı olduğunu söylüyor ancak para henüz Amerika'nın dağlarına ve ovalarına ulaşmadı. Graham Christensen'in ailesi, 19. yüzyılın sonlarında yerleşimci olarak geldiklerinden beri doğu Nebraska'da yaklaşık 1.000 dönümlük arazide çiftçilik yapıyor. Aile şu anda ağırlıklı olarak mısır ve soya fasulyesi yetiştiriyor ancak fındık, kiraz ve cevizleri de kapsayacak şekilde genişledi. Bunlar genellikle yüksek değerli mahsullerdir, ancak yalnızca bir bakkal zinciri veya hazır gıda üreticisi gibi birinin bunları satın alması durumunda.

Christensen, “Bu ürünlerle işimiz bittiğinde nereye gideceğimizi bilmiyoruz” dedi. Bunlar bizim istediğimiz pazarlar ve oraya ulaşmanın hiçbir yolu yok.”

Bu nedenle Christensen ve Ulusal Aile Çiftliği Koalisyonu ve American Farmland Trust gibi gruplar, yeni finansmanın yaklaşan çiftlik tasarısında da devam etmesi için baskı yapıyor. Emekli olan çiftçilerden şirketler yerine küçük işletmelere toprak aktarmak için milyarlarca dolar daha istiyorlar ve Tarım Bakanlığı'nın her şeyi denetlemek için Küçük Çiftçiler Ofisi kurmasını istiyorlar.

Paranın bir kısmının, büyük buğday, mısır ve diğer tarım ürünleri üreticilerini yıllardır destekleyen sübvansiyonlardan gelebileceğini belirtiyorlar.

Ulusal Genç Çiftçiler Koalisyonu müdür yardımcısı Carolina Mueller, “Bu, yatırımları tek tip çiftlikten uzaklaştırıp onları daha kapsayıcı hale getirmekle ilgili” dedi. “Bu, genç, hevesli ve açıkçası o kadar da genç olmayan çiftçilere fayda sağlayabilecek büyük bir potansiyel mali destek kaynağıdır.”
 
Üst