Bu ayın sonlarında New York City'de trafik sıkışıklığı ücreti yürürlüğe girdiğinde, yetkililer bunun bir dizi fayda sağlayacağını söylüyor: Sistemin geçiş ücretleri toplu taşımayı geliştirmek için gelir yaratacak ve bazı sürücüleri Manhattan'a seyahat etmekten kaçınmaya teşvik edecek. Bu, trafik ve hava kirliliğinin yanı sıra iklim değişikliğine katkıda bulunan karbondioksit emisyonlarında da azalmaya yol açabilir.
Bu hedeflerden bazıları şimdiden ufukta görünüyor: Araçları izlemek ve sürücülere fatura göndermek için halihazırda cihazlar mevcut ve sistemi işletecek olan Büyükşehir Ulaşım Otoritesi, istediği toplu taşıma onarımları ve iyileştirmelerinin ayrıntılarını şimdiden duyurmaya başladı. beklenmedik gelirini harcamak için.
Ancak programın New York Eyaleti'nin sera gazı emisyonlarını 2050 yılına kadar yüzde 85 oranında azaltma yönündeki iddialı hedefine ne ölçüde katkıda bulunacağı henüz belli değil. Ve bazı insanlar, önleme çabalarına rağmen, bazı bölgelerdeki daha düşük hava kirliliğinin diğer bölgelerdeki daha yüksek hava kirliliği ile telafi edilebileceğinden endişe ediyor.
Ajansın çevresel etki değerlendirmesine göre trafik sıkışıklığı ücreti üç ilçedeki genel hava kirliliğini azaltabilir: Manhattan, Brooklyn ve Queens. Endişe, yeniden yönlendirilen trafiğin Bronx ve Staten Island'daki hava kirliliğini artırabileceği yönünde.
New York City'deki Doğal Kaynaklar Savunma Konseyi'nin kıdemli avukatı ve çevre direktörü Eric A. Goldstein, “Hava kalitesindeki doğrudan iyileşmelerin mütevazı ancak genel olarak ölçülebilir olacağını söylemek yanlış olmaz” dedi. Planın, sağlık açısından insanları özel arabalardan uzaklaştırmak açısından kritik önem taşıyan toplu taşımaya sağladığı faydalar nedeniyle anlamlı olduğunu da sözlerine ekledi.
“Londra ve Stockholm'e baktığınızda trafikte iyileşme, iyi hava kalitesi ve ulaşım sistemlerinde adrenalin artışı yaşandığını görürsünüz” diyerek bu şehirlerdeki benzer programlara işaret etti.
Güney Bronx'ta ve bölgenin diğer bölgelerinde hava kirliliğindeki olası artışla mücadele etmek için hükümet yetkilileri, astım merkezi, otoyol kenarındaki okullarda havalandırmanın iyileştirilmesi ve parkların ve diğer yeşil alanların yenilenmesi gibi girişimlere 155 milyon dolar ayırdı.
Ancak sosyal, ekonomik ve çevresel konulara odaklanan kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan South Bronx Unite'ın genel müdürü Arif Ullah, bu tür önlemlerin yıllardır hava kirliliğinin etkileriyle mücadele eden Güney Bronx için yeterli olmadığını söyledi.
Bay Ullah, grubunun prensipte tıkanıklık suçlamasını desteklediğini ancak mevcut plana karşı çıktığını söyledi. Sürücülerin ücretli bölgeden kaçınması nedeniyle hava kirliliğinin artması beklenen bölgelerden biri olan Güney Bronx'ta halihazırda yüksek düzeyde trafik sıkışıklığı, havadaki toksinler ve yüksek astım oranları bulunuyor.
Bronx'un güneydoğusunu temsil eden ve mevcut plana karşı çıkan Demokrat Temsilci Kenny Burgos, “Daha kötü havayla daha fazla toplu taşımaya sahip olursak, bu şeytanla yapılmış bir anlaşma gibi görünüyor” dedi.
Burgos, çevreyi en çok kirletenler arasında yer alan teslimat kamyonlarının sayısında olası bir artışa ilişkin endişelerini dile getirdi. Ayrıca, United Parcel Service'in West 43rd Street'te işlettiği gibi Manhattan transit bölgesindeki büyük bir dağıtım merkezinin, geçiş ücretlerinden kaçınmak için daha fazla gönderiyi Bronx üzerinden yönlendirme olasılığını da gündeme getirdi. Bir UPS sözcüsü, şirketin bu fikri araştırdığını ancak henüz herhangi bir plan yapmadığını söyledi.
Columbia Üniversitesi Sürdürülebilir Kalkınma Merkezi direktörü Jacqueline Klopp, Güney Bronx'taki kirliliğin ayrı ve güçlü bir şekilde ele alınması gerektiğini, programı ilerletmek için bir pazarlık kozu veya programı sona erdirmek için bir argüman olarak kullanılmaması gerektiğini söyledi. savunucusu.
Planla ilgili endişeler, muhaliflerin planın uygulanmasını engellemek için dava açtığı New Jersey'e kadar uzanıyor. Olası etkilerle ilgili çevresel çalışmaların yeterli olmadığından yakınıyorlar. Benzer davalar New York mahkemelerinde de açıldı. 30 Haziran'da devreye alınması planlanan sistemin lansmanı, davaların sonucuna göre ertelenebilecek.
Sıkışıklık ücreti kapsamında, sabah 05.00 ile akşam 21.00 arasındaki yoğun saatlerde Manhattan'ın 60. Cadde'nin altındaki bölgesine girerken çoğu araçtan 15 dolar ücret alınacak. Kamyonlar, yoğunluğuna bağlı olarak yoğun zamanlarda 24 veya 36 dolar ödüyor.
Programın yıllık 1 milyar dolar gelir elde etmesi bekleniyor; kurum bu geliri şehrin 119 yıllık toplu taşıma sistemindeki altyapı çalışmaları için 15 milyar dolarlık fon sağlamak için kullanmayı planlıyor.
Yetkililer, iklim değişikliğinin sistem üzerinde artan bir baskı oluşturması nedeniyle ilave 6 milyar dolara ihtiyaç duyulduğunu söylüyor. Diğer şeylerin yanı sıra, sistemi aşırı hava koşullarının etkilerine hazırlamak için sistemlerin yükseltilmesi, havalandırma açıklıklarının yenilenmesi ve set ve su baskını koruma duvarlarının yapılması gerekmektedir.
Belediye başkanının ofisine göre, sıkışıklık ücretinin Manhattan'ın merkezindeki trafiği yüzde 17 oranında, yani günde yaklaşık 120.000 araç oranında azaltması bekleniyor. MTA, diğer şeylerin yanı sıra fosil yakıtların yakılmasıyla üretilen solunabilir parçacıklar olan partikül maddenin ilçede yaklaşık yüzde 11 oranında azalacağı olası bir senaryo önerdi.
New York'ta trafik sıkışıklığının ve hava kirliliğinin en son önemli ölçüde düştüğü dönem, birçok sürücünün şehre gelmeyi bıraktığı salgın sırasında yaşandı. Küresel trafik ve veri analitiği firması Inrix'ten analist Bob Pishue, trafik sıkışıklığı fiyatlandırmasının etkisine ilişkin tahminlerin, karantina sırasında şehirde olanlarla karşılaştırıldığında sönük kaldığını söylüyor. 2021'de Manhattan'a 14. Cadde'nin altından giren trafiğin yüzde 55 düştüğünü söyledi.
İsveç Ulaştırma Otoritesi müdürü Jonas Eliasson, Stockholm'de şehir geçiş ücretinin 18 yıl önce uygulamaya konmasından bu yana hava kirliliğinin azaldığını söyledi. Kendisi, İsveç'in başkentindeki artan hava kalitesinin, yeni kamyon ve otomobillere yönelik giderek katılaşan düzenlemelerin yanı sıra elektrikli araçların giderek daha fazla benimsenmesinden kaynaklandığını da sözlerine ekledi.
Londra'da trafik sıkışıklığı ücretlendirmesi, 20 yıldan fazla bir süre önce uygulamaya konduğundan bu yana gelişme gösterdi. Bölge sınırları genişletildi, ücretler artırıldı ve düzenlemeler sıkılaştırıldı. New York'ta kar amacı gütmeyen bir şehir planlama kuruluşu olan Bölgesel Plan Derneği'nin başkan yardımcısı Kate Slevin, trafiğin azaldığını ancak orada daha fazla insanın yaşadığı ve bisiklet yolları ve diğer alternatif ulaşım yolları nedeniyle daha fazla yol alanının kaybedildiğinden dolayı bir sorun olmaya devam ettiğini söyledi.
Londra'daki hava kalitesi çeşitli girişimler sayesinde iyileşti. Bunlar arasında trafik sıkışıklığı ücretinin getirilmesi ve Londra'da belirli bir bölgeye giren kirletici araçlara ücret uygulayan “ultra düşük emisyon bölgeleri” programı da yer alıyor.
Geçtiğimiz yıl, ilk defa, Londra genelinde ortalama partikül madde seviyeleri Dünya Sağlık Örgütü'nün geçici yönergelerini aşmadı ve yakıtların yanması sonucu üretilen bir gaz olan nitrojen dioksit miktarı 2016 ile 2023 arasında neredeyse yarı yarıya azaldı.
New York City'ye benzer şekilde Londra'nın sera gazı emisyonlarının çoğu binalardan kaynaklanıyor. Bu, trafik sıkışıklığı ücreti ve otomobille ilgili diğer düzenlemeler Londra'daki hava kalitesinin iyileştirilmesine yardımcı olurken, karbon hedeflerine ulaşmanın neden hala zor olduğunu açıklayabilir.
Elektrifikasyonu savunan kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Rewiring America'da veri bilimcisi olan Talor Gruenwald, New York'un sera gazı emisyonlarının yüzde 70'ini oluşturan binaların aynı zamanda hava kirliliğine de katkıda bulunduğunu söylüyor. Bu, yoğun şehirlerdeki binalardan kaynaklanan karbon emisyonlarının azaltılmasının hem hava kalitesini iyileştirmenin hem de genel sera gazı emisyonlarını azaltmanın daha etkili bir yolu olabileceği anlamına geliyor.
Gruenwald, “Binalar ve arabalar benzer miktarlarda partikül madde ve nitrojen dioksit yayıyor” dedi. Petrolle çalışan binalar en büyük suçlu olmasına rağmen, doğal gazla çalışan binaların da havayı kirlettiğini ekledi.
Bay Gruenwald tarafından Çevre Koruma Ajansı verilerinin analizine göre, 2017 yılında New York'taki binalar 1.058 ton partikül madde üretirken, otomobillerde bu rakam 849 tondu. Trafiğin azaldığı ve ofislerin boş olduğu 2020 yılında, binalar hâlâ daha fazla partikül madde üretiyordu (arabalardan kaynaklanan 491 tona kıyasla 531 ton).
Gruenwald, New York şehrinin çok yoğun nüfuslu olması nedeniyle sakinlerin trafikten veya binalardan sürekli olarak egzoz dumanına maruz kaldığını söyledi. Binalarda ve araçlarda fosil yakıtlardan uzaklaşmak aşamalı bir süreç olacağından Gruenwald, şehrin iklim hedeflerine ulaşmak için birden fazla önlem alması gerektiğini söyledi. Kendisi ve diğer uzmanlar bu önlemlerden birinin şehir geçiş ücreti olduğunu savunuyor.
Bayan Klopp, Columbia için “Bu başka bir araç ve onu geliştirmemiz gerekiyor” dedi.
Bu hedeflerden bazıları şimdiden ufukta görünüyor: Araçları izlemek ve sürücülere fatura göndermek için halihazırda cihazlar mevcut ve sistemi işletecek olan Büyükşehir Ulaşım Otoritesi, istediği toplu taşıma onarımları ve iyileştirmelerinin ayrıntılarını şimdiden duyurmaya başladı. beklenmedik gelirini harcamak için.
Ancak programın New York Eyaleti'nin sera gazı emisyonlarını 2050 yılına kadar yüzde 85 oranında azaltma yönündeki iddialı hedefine ne ölçüde katkıda bulunacağı henüz belli değil. Ve bazı insanlar, önleme çabalarına rağmen, bazı bölgelerdeki daha düşük hava kirliliğinin diğer bölgelerdeki daha yüksek hava kirliliği ile telafi edilebileceğinden endişe ediyor.
Ajansın çevresel etki değerlendirmesine göre trafik sıkışıklığı ücreti üç ilçedeki genel hava kirliliğini azaltabilir: Manhattan, Brooklyn ve Queens. Endişe, yeniden yönlendirilen trafiğin Bronx ve Staten Island'daki hava kirliliğini artırabileceği yönünde.
New York City'deki Doğal Kaynaklar Savunma Konseyi'nin kıdemli avukatı ve çevre direktörü Eric A. Goldstein, “Hava kalitesindeki doğrudan iyileşmelerin mütevazı ancak genel olarak ölçülebilir olacağını söylemek yanlış olmaz” dedi. Planın, sağlık açısından insanları özel arabalardan uzaklaştırmak açısından kritik önem taşıyan toplu taşımaya sağladığı faydalar nedeniyle anlamlı olduğunu da sözlerine ekledi.
“Londra ve Stockholm'e baktığınızda trafikte iyileşme, iyi hava kalitesi ve ulaşım sistemlerinde adrenalin artışı yaşandığını görürsünüz” diyerek bu şehirlerdeki benzer programlara işaret etti.
Güney Bronx'ta ve bölgenin diğer bölgelerinde hava kirliliğindeki olası artışla mücadele etmek için hükümet yetkilileri, astım merkezi, otoyol kenarındaki okullarda havalandırmanın iyileştirilmesi ve parkların ve diğer yeşil alanların yenilenmesi gibi girişimlere 155 milyon dolar ayırdı.
Ancak sosyal, ekonomik ve çevresel konulara odaklanan kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan South Bronx Unite'ın genel müdürü Arif Ullah, bu tür önlemlerin yıllardır hava kirliliğinin etkileriyle mücadele eden Güney Bronx için yeterli olmadığını söyledi.
Bay Ullah, grubunun prensipte tıkanıklık suçlamasını desteklediğini ancak mevcut plana karşı çıktığını söyledi. Sürücülerin ücretli bölgeden kaçınması nedeniyle hava kirliliğinin artması beklenen bölgelerden biri olan Güney Bronx'ta halihazırda yüksek düzeyde trafik sıkışıklığı, havadaki toksinler ve yüksek astım oranları bulunuyor.
Bronx'un güneydoğusunu temsil eden ve mevcut plana karşı çıkan Demokrat Temsilci Kenny Burgos, “Daha kötü havayla daha fazla toplu taşımaya sahip olursak, bu şeytanla yapılmış bir anlaşma gibi görünüyor” dedi.
Burgos, çevreyi en çok kirletenler arasında yer alan teslimat kamyonlarının sayısında olası bir artışa ilişkin endişelerini dile getirdi. Ayrıca, United Parcel Service'in West 43rd Street'te işlettiği gibi Manhattan transit bölgesindeki büyük bir dağıtım merkezinin, geçiş ücretlerinden kaçınmak için daha fazla gönderiyi Bronx üzerinden yönlendirme olasılığını da gündeme getirdi. Bir UPS sözcüsü, şirketin bu fikri araştırdığını ancak henüz herhangi bir plan yapmadığını söyledi.
Columbia Üniversitesi Sürdürülebilir Kalkınma Merkezi direktörü Jacqueline Klopp, Güney Bronx'taki kirliliğin ayrı ve güçlü bir şekilde ele alınması gerektiğini, programı ilerletmek için bir pazarlık kozu veya programı sona erdirmek için bir argüman olarak kullanılmaması gerektiğini söyledi. savunucusu.
Planla ilgili endişeler, muhaliflerin planın uygulanmasını engellemek için dava açtığı New Jersey'e kadar uzanıyor. Olası etkilerle ilgili çevresel çalışmaların yeterli olmadığından yakınıyorlar. Benzer davalar New York mahkemelerinde de açıldı. 30 Haziran'da devreye alınması planlanan sistemin lansmanı, davaların sonucuna göre ertelenebilecek.
Sıkışıklık ücreti kapsamında, sabah 05.00 ile akşam 21.00 arasındaki yoğun saatlerde Manhattan'ın 60. Cadde'nin altındaki bölgesine girerken çoğu araçtan 15 dolar ücret alınacak. Kamyonlar, yoğunluğuna bağlı olarak yoğun zamanlarda 24 veya 36 dolar ödüyor.
Programın yıllık 1 milyar dolar gelir elde etmesi bekleniyor; kurum bu geliri şehrin 119 yıllık toplu taşıma sistemindeki altyapı çalışmaları için 15 milyar dolarlık fon sağlamak için kullanmayı planlıyor.
Yetkililer, iklim değişikliğinin sistem üzerinde artan bir baskı oluşturması nedeniyle ilave 6 milyar dolara ihtiyaç duyulduğunu söylüyor. Diğer şeylerin yanı sıra, sistemi aşırı hava koşullarının etkilerine hazırlamak için sistemlerin yükseltilmesi, havalandırma açıklıklarının yenilenmesi ve set ve su baskını koruma duvarlarının yapılması gerekmektedir.
Belediye başkanının ofisine göre, sıkışıklık ücretinin Manhattan'ın merkezindeki trafiği yüzde 17 oranında, yani günde yaklaşık 120.000 araç oranında azaltması bekleniyor. MTA, diğer şeylerin yanı sıra fosil yakıtların yakılmasıyla üretilen solunabilir parçacıklar olan partikül maddenin ilçede yaklaşık yüzde 11 oranında azalacağı olası bir senaryo önerdi.
New York'ta trafik sıkışıklığının ve hava kirliliğinin en son önemli ölçüde düştüğü dönem, birçok sürücünün şehre gelmeyi bıraktığı salgın sırasında yaşandı. Küresel trafik ve veri analitiği firması Inrix'ten analist Bob Pishue, trafik sıkışıklığı fiyatlandırmasının etkisine ilişkin tahminlerin, karantina sırasında şehirde olanlarla karşılaştırıldığında sönük kaldığını söylüyor. 2021'de Manhattan'a 14. Cadde'nin altından giren trafiğin yüzde 55 düştüğünü söyledi.
İsveç Ulaştırma Otoritesi müdürü Jonas Eliasson, Stockholm'de şehir geçiş ücretinin 18 yıl önce uygulamaya konmasından bu yana hava kirliliğinin azaldığını söyledi. Kendisi, İsveç'in başkentindeki artan hava kalitesinin, yeni kamyon ve otomobillere yönelik giderek katılaşan düzenlemelerin yanı sıra elektrikli araçların giderek daha fazla benimsenmesinden kaynaklandığını da sözlerine ekledi.
Londra'da trafik sıkışıklığı ücretlendirmesi, 20 yıldan fazla bir süre önce uygulamaya konduğundan bu yana gelişme gösterdi. Bölge sınırları genişletildi, ücretler artırıldı ve düzenlemeler sıkılaştırıldı. New York'ta kar amacı gütmeyen bir şehir planlama kuruluşu olan Bölgesel Plan Derneği'nin başkan yardımcısı Kate Slevin, trafiğin azaldığını ancak orada daha fazla insanın yaşadığı ve bisiklet yolları ve diğer alternatif ulaşım yolları nedeniyle daha fazla yol alanının kaybedildiğinden dolayı bir sorun olmaya devam ettiğini söyledi.
Londra'daki hava kalitesi çeşitli girişimler sayesinde iyileşti. Bunlar arasında trafik sıkışıklığı ücretinin getirilmesi ve Londra'da belirli bir bölgeye giren kirletici araçlara ücret uygulayan “ultra düşük emisyon bölgeleri” programı da yer alıyor.
Geçtiğimiz yıl, ilk defa, Londra genelinde ortalama partikül madde seviyeleri Dünya Sağlık Örgütü'nün geçici yönergelerini aşmadı ve yakıtların yanması sonucu üretilen bir gaz olan nitrojen dioksit miktarı 2016 ile 2023 arasında neredeyse yarı yarıya azaldı.
New York City'ye benzer şekilde Londra'nın sera gazı emisyonlarının çoğu binalardan kaynaklanıyor. Bu, trafik sıkışıklığı ücreti ve otomobille ilgili diğer düzenlemeler Londra'daki hava kalitesinin iyileştirilmesine yardımcı olurken, karbon hedeflerine ulaşmanın neden hala zor olduğunu açıklayabilir.
Elektrifikasyonu savunan kar amacı gütmeyen bir kuruluş olan Rewiring America'da veri bilimcisi olan Talor Gruenwald, New York'un sera gazı emisyonlarının yüzde 70'ini oluşturan binaların aynı zamanda hava kirliliğine de katkıda bulunduğunu söylüyor. Bu, yoğun şehirlerdeki binalardan kaynaklanan karbon emisyonlarının azaltılmasının hem hava kalitesini iyileştirmenin hem de genel sera gazı emisyonlarını azaltmanın daha etkili bir yolu olabileceği anlamına geliyor.
Gruenwald, “Binalar ve arabalar benzer miktarlarda partikül madde ve nitrojen dioksit yayıyor” dedi. Petrolle çalışan binalar en büyük suçlu olmasına rağmen, doğal gazla çalışan binaların da havayı kirlettiğini ekledi.
Bay Gruenwald tarafından Çevre Koruma Ajansı verilerinin analizine göre, 2017 yılında New York'taki binalar 1.058 ton partikül madde üretirken, otomobillerde bu rakam 849 tondu. Trafiğin azaldığı ve ofislerin boş olduğu 2020 yılında, binalar hâlâ daha fazla partikül madde üretiyordu (arabalardan kaynaklanan 491 tona kıyasla 531 ton).
Gruenwald, New York şehrinin çok yoğun nüfuslu olması nedeniyle sakinlerin trafikten veya binalardan sürekli olarak egzoz dumanına maruz kaldığını söyledi. Binalarda ve araçlarda fosil yakıtlardan uzaklaşmak aşamalı bir süreç olacağından Gruenwald, şehrin iklim hedeflerine ulaşmak için birden fazla önlem alması gerektiğini söyledi. Kendisi ve diğer uzmanlar bu önlemlerden birinin şehir geçiş ücreti olduğunu savunuyor.
Bayan Klopp, Columbia için “Bu başka bir araç ve onu geliştirmemiz gerekiyor” dedi.