Geçtiğimiz iki yıl boyunca, dünya liderleri, ekonomistler ve aktivistler, Dünya Bankası ve Uluslararası Para Fonu'nun, iki bankayı iklim değişikliğiyle mücadelede daha becerikli hale getirecek kapsamlı reformlar yapması yönünde çağrıda bulundular.
Hantal çok taraflı bürokrasilerin nasıl reform edileceğine ilişkin tartışmalar hızla sıkıcı hale gelebilir. Ama sonuçta tartışmalar tamamen parayla ilgili. Aşırı hava olaylarından etkilenen gelişmekte olan ülkelere nasıl daha fazla para sağlanabilir? Peki fakir ülkelerin borçlarını ödemek için çok fazla para harcamamalarını nasıl sağlayacaksınız?
Uzmanlar, gelişmekte olan ülkelerin yüksek sıcaklıklara ve yükselen deniz seviyelerine uyum sağlamasına, temiz enerji projeleri inşa etmesine ve iklim felaketleriyle başa çıkmasına yardımcı olmak için yılda en az 1 trilyon dolara ihtiyaç olduğunu tahmin ediyor.
Birleşmiş Milletler iklim şefi Simon Stiell geçen hafta yaptığı bir konuşmada, “Birçok ülke ancak bu yıl iklim finansmanında büyük bir sıçrama görürsek güçlü yeni iklim planlarını uygulamaya koyabilecek” dedi.
2022'den itibaren yaşanan yükseliş, böylesi bir kuantum sıçrama ihtimalini ulaşılabilir hale getirdi.
Politika yapıcılar ve ekonomistler Barbados'ta bir araya gelerek iddialı bir reform gündemi geliştirdiler. Dünya Bankası başkanı, iklim değişikliği konusunda yeterince çaba göstermediği için eleştirilere maruz kaldıktan sonra istifa etti ve yerine iklim çalışması yapma sözü veren bir lider getirildi. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron çalışmalara ivme kazandırmak amacıyla bir zirveye ev sahipliği yaptı.
Ancak gerçek, Dünya Bankası ve IMF'nin bu hafta Washington'da yaptığı yıllık bahar toplantılarında ortaya çıkıyor.
Yaklaşık bir yıldır iklim sorunlarının çözümü için daha fazla para ayrılmış olsa da, birçok kişinin öngördüğü geniş kapsamlı reformların gerçekleştirilmesi zor görünüyor.
Bunlardan bazıları süreç meselesidir. Karmaşık yönetişim yapılarına ve onbinlerce çalışana sahip 80 yıllık uluslararası kurumları tersine çevirmek kolay bir iş değil.
Ancak zorlukların çoğu parayla ilgili. Şu ana kadar Dünya Bankası'nı kontrol eden ülkeler (ABD, Almanya, Çin ve Japonya dahil) gelişmekte olan ülkelerdeki iklim sorunlarına büyük miktarda yeni meblağlar taahhüt etmedi ve özel sektör de bu boşluğu doldurmak için devreye girmedi.
Oxford'da misafir profesör ve eski Dünya Bankası yöneticisi Rachel Kyte, “Rakamlar gerçekten ihtiyacımız olan ilerlemeyi göstermiyor” dedi. “Biraz daha radikal olmalıyız”
Daha fazla para
Reform çağrısında bulunanlar, Dünya Bankası'nın biraz daha fazla risk alması durumunda, yoksul ülkelerde iklim çabalarına yönelik yüz milyarlarca dolarlık yatırım yapan özel yatırımcıların geride kalacağını öne sürüyor.
Dünya Bankası, yeni başkanı Ajay Banga yönetimindeki ilk yılında bazı önemli değişiklikler yaptı. Gelişmekte olan ülkelere verilen kredileri daha hızlı onaylıyor, borç verme sürecini kolaylaştırıyor, daha düşük faiz oranları sunuyor ve hissedarlardan yeni fon toplamadan daha fazla borç vermeye başlıyor.
Banka aynı zamanda zengin ülkelerden ve finans sektöründen 100 milyar dolar toplamak için de çalışıyor. Dünyanın en fakir ülkelerindeki projeleri finanse etmek için kullanılabilecek para.
Ancak bu değişikliklere rağmen umut edilen özel sermaye dalgası gerçekleşmeyi başaramadı. Bankalar ve kurumsal yatırımcılar, gelişmekte olan ülkelerde iklim projelerine çok fazla para harcama konusunda endişe duymaya devam ediyor.
Bunun yerine zengin ülkeler iklim yatırımlarında artış görmeye devam ederken, birçok fakir ülke bu artışı kaçırıyor.
Kyte, “Gelişmiş pazarlarda yenilenebilir enerjiye daha fazla kaynak akıyor, ancak gelişmekte olan ülkelerde bu geçerli değil” dedi. “En büyük sorun da bu.”
Daha az borç
İklim yatırımlarına daha fazla para kazandırmak kadar önemli olan, yoksul ülkelerin borç yükünü hafifletmenin yollarını bulmaktır.
Gelişmekte olan ülkeler bu yıl borç ödemelerine 400 milyar dolardan fazla harcayacak; bu, en az yirmi yılda ödedikleri en yüksek tutar. Ve bu haftaki bahar toplantılarında kapsamlı borç hafifletilmesinin ele alınacağına dair bir işaret de yok.
Dünya Bankası'nda olduğu gibi IMF'de de kademeli değişiklikler yaşanıyor. Kuruluş, iklim ve kalkınma hedeflerini ülkelerin borç geri ödeme planlarının değerlendirilmesine dahil etmeyi düşünüyor. Böyle bir hamle, ağır borçlu ülkelerin daha iyi şartlar müzakere etmesine ve faiz ödemeleri yerine iklim yatırımlarına daha fazla para harcamasına yardımcı olabilir.
Ancak genel olarak uzmanların gerekli olduğuna inandığı devasa yatırımlarla masaya yatırılan para arasında hala büyük bir uçurum var.
Inter-American Kalkınma Bankası'nın iklim değişikliği özel danışmanı ve reform hareketinin liderlerinden Avinash Persaud, “İnsanların sorunun boyutu konusunda farkındalık yaratmayı başardık” dedi. “Artık insanlar bu ölçekte büyük çözümler arıyor. Çok taraflı kalkınma bankalarının oynayacağı önemli bir rol var ama bunu tek başımıza yapamayız.”
Kuraklık, Güney Afrika'da milyonlarca insanı açlığa sürüklüyor. Arkasında ne var?
Meslektaşım Somini Sengupta ve ben bugün, Güney Afrika'daki altı ülkede yaklaşık 20 milyon insanın, Birleşmiş Milletler'in “akut açlık” olarak adlandırdığı durumdan muzdarip olduğunu, zira kırk yılı aşkın sürenin en kötü kuraklıklarından birinin mahsulleri ve hayvancılığı yok ettiğini bildirdik.
Peki bu kuraklığa insan kaynaklı iklim değişikliği mi sebep oldu? Cevap biraz karmaşık. Nedenini açıklayayım.
Bölgenin bazı kısımlarını etkileyen kuraklığın nedenlerini araştıran bir grup bilim insanı, bu hafta iklim değişikliğiyle hiçbir bağlantı bulamadıklarını bildirdi. Hava durumu ile ilgili felaketlerin hızlı analizinde uzmanlaşmış bir grup olan World Weather Attribution tarafından yapılan analiz, doğal bir iklim düzeni olan El Niño'nun kuraklığın meydana gelme olasılığını iki katına çıkardığını ortaya çıkardı.
Ancak WWA ve diğer kurumlardaki bilim insanları, insan kaynaklı küresel ısınmanın da bunda rol oynayabileceğini kabul etti. Bilim insanları, kuraklığın küresel ısınmaya sebep olmasının sıcak hava dalgalarından çok daha zor olduğunu söylüyor. Bu durum özellikle güney Afrika için geçerli çünkü orada güvenilir hava durumu verileri elde etmek zor olabilir.
“Güney Afrika'nın çeşitli ülkelerindeki hava durumu istasyonu ağının kıtlığı göz önüne alındığında, 'temel gerçek' olarak kabul ettiğimiz şeyin bazen en yakın hava durumu istasyonunun (kilometrelerce uzakta olabilir) istatistiksel bir tahmininden ibaret olduğunun farkındayız.” Yunanistan'daki Selanik Aristoteles Üniversitesi'nde doktora sonrası araştırmacı olan ve bölgeyi araştıran ancak çalışmada yer almayan Maria Chara Karypidou bana yazdı.
Ormansızlaşmanın da büyük etkileri olabileceğinin farkındayız. Geçen yıl Nature dergisinde yayınlanan bir çalışma, tropik bölgelerdeki ormansızlaşmanın 2003 ile 2017 yılları arasında yağış miktarında nasıl keskin bir düşüşe yol açtığını gösterdi. Bununla birlikte, ormansızlaşmanın belirli olaylardaki rolünü daha iyi anlamak için daha fazla yağış verisine de ihtiyaç duyulacaktır.
İklim değişikliğinin dünyanın bu bölgesinde hayatı çok daha zorlaştıracağı açık, ancak iklim değişikliğinin neden olduğu olaylardan fosil yakıt üreten şirketleri sorumlu tutmayı amaçlayan davalar ve yasa tasarıları nedeniyle aşırı hava olaylarının nedenlerinin belirlenmesi giderek daha önemli hale geliyor. zararlardan sorumlu tutulacaktır.
Ancak kuraklıklar da doğal döngünün bir parçasıdır ve insanların bunlarla hiçbir ilgisi olmayabilir. Kızılhaç Kızılay İklim Merkezi danışmanı ve çalışmanın yazarlarından biri olan Maja Vahlberg, “Bu, onlara daha iyi hazırlanamayacağımız anlamına gelmiyor” dedi. “Gıda güvenliği ve geçim kaynakları üzerindeki etkiler, insanların yağıştaki dalgalanmalara karşı savunmasız olduğunu gösteriyor” dedi, “nedenleri ne olursa olsun.” Manuela Andreoni
Hantal çok taraflı bürokrasilerin nasıl reform edileceğine ilişkin tartışmalar hızla sıkıcı hale gelebilir. Ama sonuçta tartışmalar tamamen parayla ilgili. Aşırı hava olaylarından etkilenen gelişmekte olan ülkelere nasıl daha fazla para sağlanabilir? Peki fakir ülkelerin borçlarını ödemek için çok fazla para harcamamalarını nasıl sağlayacaksınız?
Uzmanlar, gelişmekte olan ülkelerin yüksek sıcaklıklara ve yükselen deniz seviyelerine uyum sağlamasına, temiz enerji projeleri inşa etmesine ve iklim felaketleriyle başa çıkmasına yardımcı olmak için yılda en az 1 trilyon dolara ihtiyaç olduğunu tahmin ediyor.
Birleşmiş Milletler iklim şefi Simon Stiell geçen hafta yaptığı bir konuşmada, “Birçok ülke ancak bu yıl iklim finansmanında büyük bir sıçrama görürsek güçlü yeni iklim planlarını uygulamaya koyabilecek” dedi.
2022'den itibaren yaşanan yükseliş, böylesi bir kuantum sıçrama ihtimalini ulaşılabilir hale getirdi.
Politika yapıcılar ve ekonomistler Barbados'ta bir araya gelerek iddialı bir reform gündemi geliştirdiler. Dünya Bankası başkanı, iklim değişikliği konusunda yeterince çaba göstermediği için eleştirilere maruz kaldıktan sonra istifa etti ve yerine iklim çalışması yapma sözü veren bir lider getirildi. Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron çalışmalara ivme kazandırmak amacıyla bir zirveye ev sahipliği yaptı.
Ancak gerçek, Dünya Bankası ve IMF'nin bu hafta Washington'da yaptığı yıllık bahar toplantılarında ortaya çıkıyor.
Yaklaşık bir yıldır iklim sorunlarının çözümü için daha fazla para ayrılmış olsa da, birçok kişinin öngördüğü geniş kapsamlı reformların gerçekleştirilmesi zor görünüyor.
Bunlardan bazıları süreç meselesidir. Karmaşık yönetişim yapılarına ve onbinlerce çalışana sahip 80 yıllık uluslararası kurumları tersine çevirmek kolay bir iş değil.
Ancak zorlukların çoğu parayla ilgili. Şu ana kadar Dünya Bankası'nı kontrol eden ülkeler (ABD, Almanya, Çin ve Japonya dahil) gelişmekte olan ülkelerdeki iklim sorunlarına büyük miktarda yeni meblağlar taahhüt etmedi ve özel sektör de bu boşluğu doldurmak için devreye girmedi.
Oxford'da misafir profesör ve eski Dünya Bankası yöneticisi Rachel Kyte, “Rakamlar gerçekten ihtiyacımız olan ilerlemeyi göstermiyor” dedi. “Biraz daha radikal olmalıyız”
Daha fazla para
Reform çağrısında bulunanlar, Dünya Bankası'nın biraz daha fazla risk alması durumunda, yoksul ülkelerde iklim çabalarına yönelik yüz milyarlarca dolarlık yatırım yapan özel yatırımcıların geride kalacağını öne sürüyor.
Dünya Bankası, yeni başkanı Ajay Banga yönetimindeki ilk yılında bazı önemli değişiklikler yaptı. Gelişmekte olan ülkelere verilen kredileri daha hızlı onaylıyor, borç verme sürecini kolaylaştırıyor, daha düşük faiz oranları sunuyor ve hissedarlardan yeni fon toplamadan daha fazla borç vermeye başlıyor.
Banka aynı zamanda zengin ülkelerden ve finans sektöründen 100 milyar dolar toplamak için de çalışıyor. Dünyanın en fakir ülkelerindeki projeleri finanse etmek için kullanılabilecek para.
Ancak bu değişikliklere rağmen umut edilen özel sermaye dalgası gerçekleşmeyi başaramadı. Bankalar ve kurumsal yatırımcılar, gelişmekte olan ülkelerde iklim projelerine çok fazla para harcama konusunda endişe duymaya devam ediyor.
Bunun yerine zengin ülkeler iklim yatırımlarında artış görmeye devam ederken, birçok fakir ülke bu artışı kaçırıyor.
Kyte, “Gelişmiş pazarlarda yenilenebilir enerjiye daha fazla kaynak akıyor, ancak gelişmekte olan ülkelerde bu geçerli değil” dedi. “En büyük sorun da bu.”
Daha az borç
İklim yatırımlarına daha fazla para kazandırmak kadar önemli olan, yoksul ülkelerin borç yükünü hafifletmenin yollarını bulmaktır.
Gelişmekte olan ülkeler bu yıl borç ödemelerine 400 milyar dolardan fazla harcayacak; bu, en az yirmi yılda ödedikleri en yüksek tutar. Ve bu haftaki bahar toplantılarında kapsamlı borç hafifletilmesinin ele alınacağına dair bir işaret de yok.
Dünya Bankası'nda olduğu gibi IMF'de de kademeli değişiklikler yaşanıyor. Kuruluş, iklim ve kalkınma hedeflerini ülkelerin borç geri ödeme planlarının değerlendirilmesine dahil etmeyi düşünüyor. Böyle bir hamle, ağır borçlu ülkelerin daha iyi şartlar müzakere etmesine ve faiz ödemeleri yerine iklim yatırımlarına daha fazla para harcamasına yardımcı olabilir.
Ancak genel olarak uzmanların gerekli olduğuna inandığı devasa yatırımlarla masaya yatırılan para arasında hala büyük bir uçurum var.
Inter-American Kalkınma Bankası'nın iklim değişikliği özel danışmanı ve reform hareketinin liderlerinden Avinash Persaud, “İnsanların sorunun boyutu konusunda farkındalık yaratmayı başardık” dedi. “Artık insanlar bu ölçekte büyük çözümler arıyor. Çok taraflı kalkınma bankalarının oynayacağı önemli bir rol var ama bunu tek başımıza yapamayız.”
Kuraklık, Güney Afrika'da milyonlarca insanı açlığa sürüklüyor. Arkasında ne var?
Meslektaşım Somini Sengupta ve ben bugün, Güney Afrika'daki altı ülkede yaklaşık 20 milyon insanın, Birleşmiş Milletler'in “akut açlık” olarak adlandırdığı durumdan muzdarip olduğunu, zira kırk yılı aşkın sürenin en kötü kuraklıklarından birinin mahsulleri ve hayvancılığı yok ettiğini bildirdik.
Peki bu kuraklığa insan kaynaklı iklim değişikliği mi sebep oldu? Cevap biraz karmaşık. Nedenini açıklayayım.
Bölgenin bazı kısımlarını etkileyen kuraklığın nedenlerini araştıran bir grup bilim insanı, bu hafta iklim değişikliğiyle hiçbir bağlantı bulamadıklarını bildirdi. Hava durumu ile ilgili felaketlerin hızlı analizinde uzmanlaşmış bir grup olan World Weather Attribution tarafından yapılan analiz, doğal bir iklim düzeni olan El Niño'nun kuraklığın meydana gelme olasılığını iki katına çıkardığını ortaya çıkardı.
Ancak WWA ve diğer kurumlardaki bilim insanları, insan kaynaklı küresel ısınmanın da bunda rol oynayabileceğini kabul etti. Bilim insanları, kuraklığın küresel ısınmaya sebep olmasının sıcak hava dalgalarından çok daha zor olduğunu söylüyor. Bu durum özellikle güney Afrika için geçerli çünkü orada güvenilir hava durumu verileri elde etmek zor olabilir.
“Güney Afrika'nın çeşitli ülkelerindeki hava durumu istasyonu ağının kıtlığı göz önüne alındığında, 'temel gerçek' olarak kabul ettiğimiz şeyin bazen en yakın hava durumu istasyonunun (kilometrelerce uzakta olabilir) istatistiksel bir tahmininden ibaret olduğunun farkındayız.” Yunanistan'daki Selanik Aristoteles Üniversitesi'nde doktora sonrası araştırmacı olan ve bölgeyi araştıran ancak çalışmada yer almayan Maria Chara Karypidou bana yazdı.
Ormansızlaşmanın da büyük etkileri olabileceğinin farkındayız. Geçen yıl Nature dergisinde yayınlanan bir çalışma, tropik bölgelerdeki ormansızlaşmanın 2003 ile 2017 yılları arasında yağış miktarında nasıl keskin bir düşüşe yol açtığını gösterdi. Bununla birlikte, ormansızlaşmanın belirli olaylardaki rolünü daha iyi anlamak için daha fazla yağış verisine de ihtiyaç duyulacaktır.
İklim değişikliğinin dünyanın bu bölgesinde hayatı çok daha zorlaştıracağı açık, ancak iklim değişikliğinin neden olduğu olaylardan fosil yakıt üreten şirketleri sorumlu tutmayı amaçlayan davalar ve yasa tasarıları nedeniyle aşırı hava olaylarının nedenlerinin belirlenmesi giderek daha önemli hale geliyor. zararlardan sorumlu tutulacaktır.
Ancak kuraklıklar da doğal döngünün bir parçasıdır ve insanların bunlarla hiçbir ilgisi olmayabilir. Kızılhaç Kızılay İklim Merkezi danışmanı ve çalışmanın yazarlarından biri olan Maja Vahlberg, “Bu, onlara daha iyi hazırlanamayacağımız anlamına gelmiyor” dedi. “Gıda güvenliği ve geçim kaynakları üzerindeki etkiler, insanların yağıştaki dalgalanmalara karşı savunmasız olduğunu gösteriyor” dedi, “nedenleri ne olursa olsun.” Manuela Andreoni